La Comisión Europea ha presentado el 21 de mayo de 2025 otra estrategia para revitalizar el Mercado Único, descrito como "nuestro mercado interior europeo". En un contexto global marcado por la incertidumbre geopolítica y las tensiones comerciales, esta iniciativa busca hacer del Mercado Único una herramienta aún más potente para la prosperidad y la competitividad de Europa.

El Mercado Único es un pilar fundamental de la UE. Con un PIB de 18 billones de euros, es la segunda economía mundial, aportando al menos un 3-4% al PIB de la UE y creando 3,6 millones de empleos. Reúne a 30 estados, 450 millones de consumidores y 26 millones de empresas, actuando como un ancla de estabilidad y resiliencia y siendo vital para construir una competitividad a escala continental.

A pesar de sus logros, el Mercado Único sigue enfrentando obstáculos que limitan su pleno potencial. La nueva estrategia, titulada "El Mercado Único: nuestro mercado interior europeo en un mundo incierto", propone una visión clara: un contrato con empresas y ciudadanos para garantizar más libre circulación dentro del Mercado Único, y más protección y empoderamiento.

La estrategia se implementará entre 2025 y 2026

Esta estrategia Reconoce al sector de la construcción como uno de los sectores de servicios donde un enfoque sectorial podría aportar un alto valor añadido.

Los principales problemas identificados para la construcción en el contexto del Mercado Único son:

• Regulación restrictiva y divergente: Las normas nacionales hacen que la provisión de servicios de construcción transfronteriza sea difícil.
• Barreras a la movilidad profesional: Existen limitaciones debido al gran número de profesiones reguladas en el sector y la complejidad en el reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales.
• Reconocimiento de certificados y pruebas de competencia: Hay un reconocimiento mutuo débil de los certificados nacionales y de las pruebas de competencia en áreas como salud y seguridad, eficiencia energética y medio ambiente.
• Seguro de responsabilidad: La limitada disponibilidad de seguros de responsabilidad en situaciones transfronterizas complica aún más la provisión de servicios.
• Procedimientos de autorización fragmentados y complejos: Los proyectos de planificación espacial, construcción y renovación a menudo están sujetos a procedimientos de autorización complejos, lentos y fragmentados que varían enormemente en la UE. Esto frena el potencial de un Mercado Único que podría entregar vivienda asequible de manera rápida y a escala.
• Criterios no armonizados en contratación pública: La falta de criterios no basados en el precio armonizados en la contratación pública de la UE crea incertidumbre y carga administrativa para las empresas que desean participar en licitaciones en varios países, especialmente para las PYME.

Propuestas:

• Proponer una Ley de Servicios de Construcción ("Construction Services Act") para reducir las barreras de acceso al mercado transfronterizo para los servicios de construcción e instalación. Esta propuesta legislativa está prevista para el cuarto trimestre de 2026.
• Trabajar con los Estados miembros para simplificar los procedimientos de autorización y planificación con el objetivo de aumentar la oferta de vivienda, en el contexto del Plan Europeo de Vivienda Asequible y la Estrategia Europea para la Construcción de Viviendas. Esta acción está prevista para el primer trimestre de 2026.
• Avanzar en la transformación digital de la administración pública en los servicios de construcción mediante el uso de herramientas digitales específicas, como #BIM, en los procesos de contratación pública.

🔗 Documento completo aquí

Fuente: Comsión Europea